Lidija Bradara, članica Predsjedništva HNS-a BiH, govoreći o tome da li će Izborni zakon sa “Osmorkom” proći ovaj put lakše nego sa SDA, rekla je da je to predmet njihovog sporazuma.
“I sigurna sam da je to test naših odnosa i međusobnog povjerenja”, navela je Bradara.
U Sporazumu koji je “Osmorka” potpisala sa HDZ-om i SNSD-om 15. decembra stoji:
Potpisnici ovog sporazuma opredijeljeni su za:
a) hitno provesti, a najkasnije u roku od šest (6) mjeseci od uspostave vlasti na svim nivoima, ograničene promjene Ustava BiH i usvojiti izmjene i dopune Izbornog zakona BiH saglasno odluci Ustavnog suda BiH i presudama Evropskog suda za ljudska prava. Ova mjera uključuje reformu koja će zaštititi kolektivna prava i individualna prava saglasno Ustavu BiH i odluci Ustavnog suda BiH, te u skladu s presudama Evropskog suda za ljudska prava (Predsjedništvo Bosne i Hercegovine i domovi naroda).
b) Uspostavljanje pune ustavnosti i integriteta izbornog procesa.
Za izmjene Izbornog zakona u Zastupničkom domu Parlamenta BiH potrebne su ruke 22 zastupnika, što “Osmorka”, HDZ i SNSD imaju, dok je za izmjene Ustava BiH potrebna dvotrećinska većina, odnosno glasovi 28 od 42 zastupnika. SDA i DF imaju 12 zastupnika, a “Osmorka”, HDZ i SNSD sa koaliconim partnerima imaju 25 zastupnika. Najvjerovatnije za izmjene Ustava BiH glasat će i opozicioni SDS, PDP i Nebojša Vukanović što je u zbiru 30 glasova, dva više nego je potrebno za izmjene Ustava BiH.
Na šta računa Dragan Čović kada preko Bradare šalje poruke da je upravo izmjena Izbornog zakona test za “Osmorku”?
Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH na sjednici 15. juna usvojio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH po hitnom postupku, koji su u parlamentarnu proceduru uputila četiri delegata Kluba hrvatskog naroda iz HDZ-a. Od prisutnih 14 delegata sedam je bilo za (SNSD-HDZ), protiv šest (SDA, SBB, SDP i Zlatko Miletić) i jedan suzdržan (SDS), te je Prijedlog upućen u hitnu proceduru u Zastupnički dom BiH. Čovićev prijedlog je prošao zahvaljujući suzdržanom SDS-ovcu Mladenu Bosiću.
Ove izmjene zakona uvrštene su na dnevni red nakon što je Ustavni sud BiH ocijenio da HDZ-ov prijedlog izmjena Izbornog zakona ne šteti vitalnom nacionalnom interesu Bošnjaka.
Prijedlog je dobio zeleno svjetlo u Domu naroda BiH i sada Čović čeka da bude iznijet pred zastupnike novog saziva Zastupničkog doma BiH u čijem su povjerenstvu Denis Zvizdić, Nebojša Radmanović i Marinko Čavara.
S obzirom na to da je visoki predstavnik Christian Schmidt, prema Čovićevim željama i u dogovoru s Vladom RH, promjenom Izbornog zakona BiH i Ustava FBiH riješio pitanje izbora izaslanika u Federalnom domu naroda a predsjednik Andrej Plenković rekao je da niti SDA ni DF su željeli to podržati pa ostaje da “Osmorka” podrži “legitimnog člana Predsjedništva BiH”, ali po definiciji legitimiteta kako to vidi prvi čovjek HDZ-a.
U prijedlogu koji će biti dostavljen državnim zastupnicima u vezi s izborom članova Predsjedništva Bosne i Hercegovine, navodi se da će se član Predsjedništva BiH birati iz reda hrvatskih kandidata. Izborni model s najvećim brojem glasova u najmanje tri od pet kantona: Hercegovačko-neretvanskom, Srednjobosanskom, Zapadnohercegovačkom, Livanjskom i Posavskom.
Cijela lista bošnjačkih kandidata sastoji se od Bošnjaka. Izabran je bošnjački kandidat koji je dobio najviše glasova od bošnjačkih kandidata u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Člana Predsjedništva BiH neposredno biranog s područja Republike Srpske – Srbina – biraju birači upisani u Centralni birački spisak za glasanje u RS-u. Izabran je kandidat s najviše glasova.
U Sporazumu o formiranju vlasti navedeno je da se ograničeni amandmani na Ustav BiH i izmjene Izbornog zakona BiH moraju donijeti u skladu s odlukom Ustavnog suda BiH i presudama Evropskog suda za ljudska prava. Presude iz Strazbura na čekanju su više od deceniju i svakako su prioritet da se ugrade u Ustav BiH, no Čović je ponovno lukavo i domišljato vratio u život odluku “Ljubić” koja se uopće ne odnosi na izbor članova Predsjedništva BiH, već isključivo delegata u Dom naroda FBiH.
Čović je rekao i napisao ono što su imali u Sporazumu, a sada čekamo da vidimo hoće li “Osmorka” prihvatiti diskriminatorno “legitimno predstavljanje” protiv kojeg je tada glasao u Domu naroda Denis Bećirović, izaslanik, a danas zajednički član Predsjedništva Bosne i Hercegovine.
Podsjećamo, Bećirović je kada je prošao ovaj prijedlog u Domu naroda poručio da je “HDZ ovakvom procedurom i konceptom pokazao kako to u praksi izgleda preglasavanje”.
“Poruka HDZ-a je tamo gdje imamo šansu vrlo rado ćemo preglasati druge. Ovaj prijedlog je beskoristan u konačnici. Prijedlog je antiustavan. Ovaj zakon nema nikakvu šansu da prođe u Zastupničkom domu BiH”, izjavio je tada Bećirović.